Thursday, 19 December 2024

การได้อำนาจนอกรัฐธรรมนูญ

เป็นไงเป็นกัน นายชัยธวัช ตุลาธน หัวหน้าพรรคก้าวไกล ประกาศพร้อมที่จะเผชิญทุกสถานการณ์ ขณะนี้กำลังจัดทำคำชี้แจงต่อศาลรัฐธรรมนูญ กรณีที่ถูก กกต.ร้องให้ยุบพรรค ต้องใช้เอกสารนับร้อยหน้า เพราะมีแง่มุมมากอย่างที่มีการพูดกันว่า รัฐธรรมนูญให้อำนาจศาลสั่งให้ยุติการล้มล้างการปกครองแต่ กกต.กลับร้องศาลรัฐธรรมนูญ ให้สั่งยุบพรรคก้าวไกล เนื่องจากมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกันอยู่ ๒ ฉบับ ได้แก่ มาตรา ๔๙ ของรัฐธรรมนูญ ที่บัญญัติห้ามบุคคลใช้สิทธิหรือเสรีภาพ เพื่อล้มล้างการปกครอง ระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ ทรงเป็นประมุข ผู้ใดรู้เห็นมีสิทธิร้องต่ออัยการสูงสุด เพื่อร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย และสั่งการให้เลิกการกระทำได้ พรรคก้าวไกลต้องการแบบนี้แต่ กกต.ไม่ใช้รัฐธรรมนูญ ม.๔๙ แต่กลับร้องศาลรัฐธรรมนูญให้ยุบพรรค ตามกฎหมายพรรคการเมือง มาตรา ๙๒ (๑) ฐานกระทำการล้มล้างการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น ประมุข กับ ม.๙๒ (๒)กฎหมายพรรคการเมือง ม.๙๒ (๑) นอกจากระบุว่า เป็นการล้มล้างการปกครองฯ อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขแล้ว ยังขยายความด้วยว่าหรือกระทำการ “เพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจในการปกครองประเทศ โดยวิธีการที่มิได้เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ” เป็นการขยายความให้ชัดเจนยิ่งขึ้นจึงอาจตีความได้ว่าคำว่า “ล้มล้างการปกครอง” ตาม ม.๙๒ (๑) ก็คือการใช้ กำลังล้มล้างรัฐธรรมนูญ ล้มล้างอำนาจนิติบัญญัติ อำนาจบริหาร และอำนาจตุลาการ ตาม ป.อาญามาตรา ๑๑๓ ซึ่งก็คือการยึดอำนาจหรือทำรัฐประหารใช่หรือไม่ กฎหมายอาญาระบุว่าเป็น “ความผิดฐานเป็นกบฏ” ต้องโทษสูงสุดประหารชีวิตส่วนการกระทำผิดกฎหมายพรรค การเมือง ม.๙๒ (๒) “กระทำการอันอาจเป็นปฏิปักษ์ต่อการปกครองระบอบประชาธิปไตยฯ” ในประเทศประชาธิปไตย หมายถึงพรรคที่ประกาศนโยบายเป็น “เผด็จการ” ต่อต้านการเลือกตั้ง แต่การเลือกตั้งในประเทศเผด็จการ โดยไม่มีคู่แข่ง ถือเป็นเรื่องปกตินักวิชาการด้านรัฐศาสตร์ส่วนใหญ่ ยืนยันว่าไม่มีการยุบพรรคในโลกประชาธิปไตย สหรัฐอเมริกามีพรรคคอมมิวนิสต์ เช่นเดียวกับประเทศเสรีทั่วโลก ประเทศไทยแทบจะไม่เอาเรื่องนักรัฐประหาร ที่ทำผิด ป.อาญา ม.๑๑๓ แต่ความผิดนี้กลายเป็นโทษ เพื่อการยุบพรรค ตามกฎหมาย พรรคการเมือง เป็นโทษประหารทางการเมือง.คลิกอ่านคอลัมน์ “บทบรรณาธิการ” เพิ่มเติม