“สว.สมชาย” ตั้งข้อสังเกต รัฐบาลทำร่างงบประมาณ ๒๕๖๗ ล่าช้า หวังนำงบที่เบิกจ่ายไม่ทัน ไปแจกในโครงการดิจิทัลวอลเล็ต ๑๐,๐๐๐ บาท หรือไม่ พร้อมถามจะโอนงินส่วนนี้ไปใช้แจกโดยพลการได้อย่างไร ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายสมชาย แสวงการ สมาชิกวุฒิสภา (สว.) วิเคราะห์ถึงการแจกเงินของรัฐบาลในโครงการเติมเงิน ๑๐,๐๐๐ บาท ผ่าน Digital Wallet วงเงิน ๕ แสนล้านบาท เมื่อช่วงค่ำของวันที่ ๑๖ เมษายน ๒๕๖๗ ที่ผ่านมา ผ่านเฟซบุ๊กว่า ไม่ง่ายอย่างที่คิด ซึ่งตามที่รัฐบาลแถลงว่า สามารถดำเนินการโครงการดิจิทัลวอลเล็ต ๕ แสนล้านบาท โดยสามารถบริหารจัดการผ่านกระบวนการงบประมาณได้ทั้งหมด เป็นการจัดการงบประมาณ แบ่งออกเป็น ๓ ส่วน คือ จากงบประมาณปี ๒๕๖๗ จำนวน ๑.๗๕ แสนล้านบาท จากงบประมาณปี ๒๕๖๘ อีก ๑.๕๒๗ แสนล้านบาท และจากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) จำนวน ๑.๗๒๓ แสนล้านบาทนั้น นายสมชาย ขอตั้งคำถามและข้อสังเกตถึงแหล่งที่มาของเงินส่วนที่ ๑ ซึ่งรัฐบาลอ้างว่าจะบริหารจัดการเงินงบประมาณปี ๒๕๖๗ จำนวน ๑.๗๕ แสนล้านบาท โดยจะพิจารณาว่าจะปรับเปลี่ยนรายการใดได้บ้าง และจะมีการนำงบกลางมาใช้เพิ่มเติม ดังนี้๑. การเสนอร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗ ต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) และสภาผู้แทนราษฎร ล่าช้าออกไปอย่างน้อย ๔ เดือน ทั้งที่การยกร่าง พ.ร.บ. โดยกระทรวงต่างๆ ผ่านสำนักงบประมาณเสร็จแล้วในรัฐบาลก่อนหน้า แม้จะมีข้ออ้างว่ารัฐบาลใหม่เพิ่งเข้ารับหน้าที่ ต้องปรับปรุงร่าง พระราชบัญญัติงบประมาณ ให้ตรงกับนโยบายรัฐบาลนั้น ก็ไม่มีรัฐบาลใดใช้เวลาแก้ไข พระราชบัญญัติงบประมาณ นานมากเท่ากับรัฐบาลชุดนี้ “ดังนั้นจึงตั้งข้อสังเกตว่า การทำให้ล่าช้าออกไป เหลือเวลาใช้งบได้แค่ ๕ เดือนเศษนั้น เป็นความผิดพลาดล่าช้าหรือจงใจ ที่ต้องการทำให้การลงทุนต่างๆ หลายแสนล้านในโครงการขนาดใหญ่ของรัฐเพื่อความเจริญก้าวหน้าของประเทศในภาพรวม เบิกจ่ายงบประมาณไม่ทัน เพื่อจะนำงบเหลือจ่ายไปทำโครงการแจกเงินดิจิทัล ๑.๗๕ แสนล้านบาท จาก พระราชบัญญัติงบประมาณ ๒๕๖๗ ได้ ซึ่งยังมีคำถามตามมาว่าเป็นการกระทำโดยผิดกฎหมายเลือกตั้ง สัญญาว่าจะให้ด้วยหรือไม่”๒. การดึงงบเหลือจ่ายจากงบประมาณปี ๒๕๖๗ มาใช้กว่า ๑.๗๕ แสนล้านบาท โดยจะโอนไปเพื่อภารกิจในโครงการดิจิทัลวอลเล็ต ตรวจสอบแล้วชัดเจนทั้งในคำแถลงต่อสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ในทุกรายการของงบประมาณ ๓.๔๘ ล้านล้านบาทนั้น ไม่มีการตั้งโครงการแจกเงินดิจิทัลวอลเล็ตรายการนี้ไว้ใน พระราชบัญญัติงบประมาณ ๒๕๖๗ ครม. จะโอนงินส่วนนี้ไปใช้แจกโดยพลการได้อย่างไร ๓. การดึงงบเหลือจ่ายดังกล่าว เพราะรู้ว่าหน่วยงานต่างๆ จะใช้จ่ายงบไม่ทัน ด้วยเหลือเวลาของปีงบประมาณเพียง ๕ เดือน โดยต้องนำงบเหลือจ่ายไปไว้ที่งบกลางก่อน แต่มีคำถามตามมาว่า การจะนำงบเหลือจ่ายไปใช้ ต้องออกกฎหมายว่าด้วยการโอนงบประมาณด้วยหรือไม่ เพราะหากนำไปใช้ในโครงการดิจิทัลวอลเล็ตโดยไม่ออกกฎหมายโอนงบประมาณ ก็จะถูกตรวจสอบเรื่องความจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งเป็นเงื่อนไขการใช้จ่ายงบกลางด้วยอย่างแน่นอน.
